海外デジタル政策ログ

海外のデジタル政策を気まぐれに観察するブログです。元「丸の内OLの気まぐれGovTech日記」です。

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【英国】DCMS&BEIS&OfficeforAI、ポリシーペーパー「AIを規制するためのプロイノベーションアプローチの確立」発表

英国

英国のDCMSとBEIS（ビジネス・エネルギー・産業戦略省）とOfficeforAIが、ポリシーペーパー「AIを規制するためのプロイノベーションアプローチの確立」を発表したようですね。

 

AI、AI規制、AI戦略

表紙

（エグゼクティブサマリー一部和訳）

AIを規制するための明確かつイノベーションに適した柔軟なアプローチを確立することは、我々の基本的価値を守り、人々の安全と安心を維持しながら、成長とイノベーションを解き放つという野望を達成するための核となるものです。私たちのアプローチは、企業の信頼を高め、投資を促進し、国民の信頼を高め、最終的には経済全体の生産性を向上させることになるでしょう。

英国は、効果的な法の支配とイノベーションの支援で知られる世界有数の規制体制を有しています。私たちは、規制体制がAIによってもたらされる新しく明確な課題と機会に対応できることを確認する必要があります。これは、国際的な競争力を維持するための鍵です。

そこで、私たちは、AIを規制するためのイノベーション促進の枠組みを確立することを提案します。この枠組みは、以下のようなAIの特定の特性に合わせた一連の分野横断的な原則に支えられています。

  • コンテキストに特化していること
  • イノベーションを促進し、リスクに基づくこと
  • 首尾一貫していること
  • 比例的で適応性があること

上記のアプローチは、「Better Regulation Framework」に示された規制の原則に沿ったものです。また政府のビジョンにも合致しています。これは、デジタル技術の規制に対して、どのようにイノベーションを促進するアプローチをとるかを説明するもので、EUを離脱した今、より軽快な規制の枠組みを確立したいという英国の願いを実現するものです。

私たちは、デジタル・エコシステムの国境を越えた性質と国際的なAI市場の重要性を認識しており、AI規制に対するグローバルなアプローチを形成するために、世界舞台の主要なパートナーと緊密に連携していく予定です。

私たちはAIを規制するための我々の提案するアプローチに対するステークホルダーの意見を歓迎します。

 

 

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【英国】DCMS&BEIS&OfficeforAI、国家AI戦略のAIアクションプランを発表

英国

英国のDCMSとBEIS（ビジネス・エネルギー・産業戦略省）とOfficeforAIが、国家AI戦略のAIアクションプランを発表したようですね。2021年9月にAI国家戦略を発表してからの政府の進捗をまとめたものだそうです。

AI戦略、AIアクションプラン、AI

表紙

 

 

本アクションプランは、政府の国家AI戦略を推進し、AIリーダーとしての英国の地位を確固たるものにするために、以下の3本柱について各政府省庁がとっている活動の概要・進捗状況を示しています。

  1. AIエコシステムの長期的なニーズに対応するための投資
  2. AIがすべての分野と地域に利益をもたらす保証
  3. AIの効果的な管理

 

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【英国】政府、GOV.UK PaaSの廃止を発表

英国

英国政府が、GOV.UK PaaSの廃止をブログにて発表したようですね。

PaaS、SaaS、Gov.UK

ブログ中の挿絵

(和訳)

GDSは、政府の他の部門が優れたデジタルサービスをよりシンプル、簡単、迅速に構築できるようなプラットフォーム製品のサポートと構築に尽力しています。これは、GOV.UK Notify、GOV.UK Pay、GOV.UK Design System、Prototype Kitへの投資を継続することと、新しい製品GOV.UK Formsなどの新しいプラットフォームを構築することを意味しています。

またGDSでは、成長マインドセットで運営する必要があります。これは、常に市場を評価し、私たちの製品やサービスがニーズを満たし、利用が拡大していることを確認することを意味します。私たちの成長戦略は、当然ながら利益を上げることではありません。私たちは政府の中心にいる小さなチームであり、私たちの人材と資金を、最大のリーチとインパクトを持つサービスに集中させる必要があるのです。

GOV.UK PaaSは、公共機関がインフラを心配することなく、迅速かつ安全にデジタルサービスをホストできるように、2015年に設立されました。しかし、技術分野では7年というのは長い時間であり、状況は変化しています。大手クラウドプロバイダー（AWS、Azure、GCPなど）は、その技術を向上させ、デジタルチームにとっての参入障壁を下げました。同じ期間に、各部門はより優れた、より専門的な社内クラウドエンジニアリング能力を構築し、Kubernetesベースのアーキテクチャを中心に（大まかに）クラスタリングを行っている。

GOV.UK PaaS は、私たちの他のプラットフォーム製品のような急速かつ継続的な成長を遂げておらず、現在、大規模な技術アーキテクチャの変更に多額の投資を行うか、製品を廃止するという難しい決断を迫られる段階に来ています。私たちは後者を選択し、GOV.UK PaaSは今後18ヶ月の間に廃止される予定です。

これと並行して、私たちはCentral Digital & Data Officeと共同で、政府全体のCTO（Chief Technology Officer）と協力して、将来のセントラル・ホスティング・オファーはどうあるべきかを理解するための作業を開始しています。何もしないことから、再利用可能な設定・管理コンポーネント（GOV.UK Design Systemに似ているが、安全なクラウドホスティング用）のセットを作成し、別のアーキテクチャを使用して新しいPaaS v2を構築することまで、選択肢は多岐にわたっています。

私たちは、2015年の立ち上げ以来、GOV.UK PaaSで行われた作業を当然ながら誇りに思っています。このサービスを構築し、運営しているチームは、情熱的で、献身的で、非常に優秀です。当時は正しい製品でした。私たちのウェブホスティングサービスは、60以上の省庁や自治体が172のデジタルサービスをサポートできるようになりました。

稼働率は99.95%で、7年間で1度だけ大きな事故がありました。これは、テナントが1日に122回以上サービスを展開し、3,200のアプリケーションで構成されている間のことです。

コロナウイルス（COVID-19）の大流行が始まったとき、GOV.UK PaaSは新しいサービスの迅速な立ち上げを支援しました。また、GOV.UK Notifyは、メッセージ量の増加に対応するための迅速な拡張を可能にし、1秒間に平均400通、ピーク時には1日に1500万通のメッセージを送信できるようになりました。

GOV.UK PaaSは、素晴らしいチームに率いられた素晴らしい製品でした。現在は、廃止プロセスを通じてテナントをサポートし、この分野での将来を考えることに重点を置いています。

 

 

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【EU】次世代デジタル戦略を発表

EU

EUが次世代デジタル戦略を発表したようですね。

(press一部和訳)

本日、欧州委員会は、「次世代デジタル委員会」をテーマとする新たなデジタル戦略を採択しました。この企業戦略は、「欧州デジタルの10年」や「欧州グリーン・ディール」といったEUの戦略的優先事項の達成に貢献する、デジタルに変革された、より機敏な行政のビジョンを示すものです。人、プロセス、データ、技術間の円滑な相互作用が、完全にデジタル化された欧州委員会を支えることになります。

欧州委員会の前回（2018年）のデジタル戦略を踏まえ、新戦略は、現行のITイニシアティブをさらに合理化し、デジタル近代化および革新的なサービス提供に再び焦点を当てるための企業的アプローチを提供します。この戦略は、デフォルトと一度限りのデジタル、セキュリティとプライバシー、開放性と透明性、相互運用性とクロスボーダー、ユーザー中心・データ駆動・アジャイルといった、今回の更新で強化される指導原則に基づいています。

(紹介文一部和訳)

戦略目標
この戦略は、継続的なデジタルトランスフォーメーションのためのフレームワークを設定するものです。この戦略では、人、データ、プロセス、テクノロジーを巻き込み、結びつけるデジタル委員会のビジョンを推進しています。これは、5つの重要な目標に置き換えられます。

  • デジタル文化を醸成し、「デジタルファーストで考える」という考え方を強化する。ユーザーを中心に据え、データ駆動型の設計、コラボレーション、デジタル流暢性、俊敏性、技術的専門性を可能にする。
  • デジタルに対応した政策立案を主導し、立法プロセスの初期段階からデジタル思考を取り入れることができるようにする。
  • AI（アナリティクス、ビッグデータ）、モビリティ、クラウドコンピューティングなどの最新技術を活用し、既存および新規の業務・管理プロセスを最適化するビジネス主導のデジタル変革を推進する。
  • より使いやすく、相互運用性が高く、安全なデジタルソリューションを実現するために、シームレスなデジタルランドスケープを確保する。
  • グリーン、セキュア、レジリエントなインフラを維持し、増大するビジネスニーズに対応したサービスを提供するとともに、柔軟な働き方を支えるセキュアでグリーンなインフラを維持する

原則
DXは、欧州共通の価値観に基づき、デジタル委員会の実施を支援する一連の包括的な原則によって推進・指導されます。

  • デジタル・パートナーシップ - 内部部局、他のEU機関、利害関係者間の協力関係を促進する
  • デジタル・インタラクション・ファースト - デジタル手段によるコミュニケーションは、完全なアクセシビリティを確保しつつ、促進、支援される
  • デジタル・エンパワーメント - 職員に必要なツール、サービス、スキルを提供し、「デジタル思考」とデジタル技術をイノベーションに活用するためのスペースを確保する
  • デジタル主権と自律性 - 委員会が費用対効果が高く、持続可能で、独立した安全な方法で活動する能力を積極的に促進する技術的な代替案を模索する
  • デジタルセキュリティと回復力 - 委員会のデジタル資産の適切な保護を確保し、事故発生時の迅速な回復をサポートする

【EU】イノベーションアジェンダを公開

EU

EUが、イノベーションアジェンダを公開したようですね。

(press一部和訳)

本日、EUは、深遠な技術革新と新興企業の新たな波の最前線にEUを位置づけるための「EUイノベーションアジェンダ」を採択しました。これは、EUが、最も差し迫った社会的課題に対処するための新技術を開発し、市場に投入することを支援するものです。EUイノベーションアジェンダは、EUを世界のイノベーション・シーンにおけるリーディング・プレーヤーとして位置づけることを目的としています。EUは、最高の人材が最高の企業と手を携えて働き、深い技術革新が繁栄し、世界に刺激を与える画期的な革新的ソリューションを大陸全体で生み出す場所でありたいと願っています。

イノベーション、特に画期的な研究開発と大規模な資本投資を必要とするディープテック・イノベーションの新しい波をリードすることで、EUはグリーンおよびデジタル移行を形成する中心的役割を強化することになるでしょう。ディープテック・イノベーションは、EUの技術的リーダーシップを強化し、気候変動やサイバー脅威などの差し迫った社会的課題に対する革新的な解決策を生み出すでしょう。こうしたイノベーションは、再生可能エネルギーからアグリテック、建設からモビリティ、健康に至るまで、あらゆる分野を潤し、恩恵をもたらす可能性が高いです。それによって、食糧安全保障への取り組み、エネルギー依存度の低減、人々の健康増進、経済の競争力強化につながります。ロシアの侵略戦争がもたらした深刻な事態は、これらの問題をさらに緊急性の高いものとし、EUの繁栄と安全を確保するための戦略的な政策変更を促しています。

 

(本文冒頭一部和訳)

新欧州イノベーション・アジェンダは次のことを行います：

  • 例えば、未開拓の民間資本を動員し、上場規則を簡素化することによって、欧州の新興企業やスケールアップ企業の資金アクセスを向上させる
  • 規制のサンドボックスを通じて、イノベーターが新しいアイデアを試すための条件を改善する
  • 遅れている地域を含め、欧州全域でイノベーションの担い手を強化し、より良く結びつける「地域のイノベーションバレー」の創設を支援する
  • 例えば、100万人のディープテック人材の育成、女性イノベーターへの支援強化、新興企業従業員のストックオプションの革新などにより、欧州に才能を引き付け、保持する
  • より明確な用語、指標、データセット、および加盟国への政策支援を通じて、政策枠組みを改善する。

【インド】Digital India Week 2022開催

インド

インドが7/4~6の間にDigital India Week 2022を開催したようですね。

（要約）

  • 公共デジタルプラットフォームが、市民の生活をいかに便利にしたかを紹介
  • インドの技術力を世界の人々に紹介し、幅広いステークホルダーとのコラボレーションやビジネスチャンスを模索し、NextGenのための機会を提示
  • スタートアップ企業や政府、産業界、学界のリーダーが参加
  • 展示会も開催され、生活を便利にするデジタルソリューションや、インドのユニコーンやスタートアップ企業が開発したソリューションが紹介

（press一部和訳）

ナレンドラ・モディ首相は本日、ガンディナガルで「Catalyzing New India's Techade」をテーマとするDigital India Week2022を開幕しました。このプログラムでは、技術へのアクセスを向上させ、サービス提供を合理化して生活の利便性を確保し、新興企業を後押しすることを目的とした複数のデジタルイニシアチブも発表されました。また、Chips to Startup (C2S) プログラムの下で支援される30機関の第一陣も発表しました。グジャラート州首相 Shri Bhupendrabhai Patel、連邦大臣 Shri Ashwini Vaishnaw、Shri Rajeev Chandrasekhar、州大臣、人々の代表、新興企業、その他この分野の関係者がこの機会に出席しました。

～中略～

首相は「今日、インドは、今後3～4年の間に電子機器製造を3000億ドル以上にするという目標に取り組んでいる」と伝えました。「インドは、チップメーカーからチップテスターになることを望んでいます。半導体の生産量を増やすために、インドでは投資が急速に増えています」首相は、Digital India Campaignが今後も新たな局面を迎え、国民に貢献し続けることを期待すると表明しました。

政府の主な取組：

  • Digital India GENESIS (Gen-next Support for Innovative Startups)
    •  インドのTier-IIおよびTier-III都市でスタートアップを発掘、支援、成長、成功させるためのナショナル・ディープテックスタートアップ・プラットフォーム
  • MyScheme
    • 政府の制度にアクセスしやすくするためのプラットフォーム。自身に必要なサービスを発見しやすくすると共に、ワンストップで終えられる
  • C2Sプログラム
    • 学士、修士、研究者レベルで半導体チップの設計分野の専門人材を育成し、国内の半導体設計に携わるスタートアップ企業の成長の触媒として機能させるためのプログラム

 

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【米国】Digital.gov、「多様なデジタルサービスに対応する5つの調達戦略」公開

米国のDigital.govが「多様なデジタルサービスに対応する5つの調達戦略」を公式ブログで公開していますね。

（要点）

  • デジタルサービスを請負業者を調達する際の考慮事項を説明したもの（主にダイバーシティの観点）

 

（和訳）

バイデン大統領の方針は、政府の運営と業績を向上させるために、すべての連邦政府機関に対する政府全体の経営優先事項を定義し、その概要を示しています。優先順位 1 の「連邦政府の労働力の強化」は、政府が直面する課題に適した有能な人材を引き付け、雇用し、育成し、力を与える機会を、短期的にも長期的にも提供することに焦点を当てています。

連邦機関がこの優先順位を内部でサポートするとき、連邦機関が "調達の力 "を使ってこのビジョンをサポートする方法を検討することも重要です。戦略的な計画を立てることで、連邦機関は調達を利用して、任務をサポートする有能な請負業者を従事させることができます。

ここでは、次回のデジタルサービス関連の調達において、請負業者がより多様で包括的、公平、かつ利用しやすい労働力を雇用し、機関のミッションを支援できるようにするための考慮事項を紹介します。

※以下各事項のタイトルのみ記載

  1. 初心者レベルの多様な人材との契約を意識する
  2. ダイバーシティ＆インクルージョンのために在宅勤務を認める
  3. 契約金＝経験値ではないことを意識する
  4. 連邦政府機関と請負業者のパートナーシップを意図的に構築する
  5. 真のパートナーになるために、答えに耳を傾け、努力する

 

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